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El Intendente de Maldonado Óscar de los Santos se entrevistará este miércoles 8 de septiembre con los ediles Eduardo Elinger (Partido Colorado) y doctor Federico Casaretto (Partido Nacional), prosiguiendo la ronda de reuniones con dirigentes políticos departamentales en el marco de la discusión y preparación del Presupuesto Participativo.

MONTEVIDEO - La subsecretaria de Turismo, Lilian Kechichián admitió el jueves que "no es una buena noticia", que los piqueteros de la provincia argentina de Entre Ríos vuelvan a perturbar los accesos a un puente binacional sobre el compartido Río Uruguay, en oposición a la presencia de una planta de celulosa.

La Deliberativo Departamental aprobó la siguiente designación de Ediles que integrarán la Comisión Mixta de Tierras: Gloria Benítez como titular y Graciela Villar como alterna (Frente Amplio), Tulio Tartaglia como titular y Baltasar Brum como alterno (Partido Colorado), Edison Casulo como titular y Alvaro Viviano como alterno (Partido Nacional).

El presidente Evo Morales llamó ayer s a los miembros de la primera Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), de su Movimiento Al Socialismo (MAS), a aprobar, en las primeras de cambio, la ley de investigación de fortunas de origen dudoso Marcelo Quiroga Santa Cruz y a activar los juicios de responsabilidades a autoridades formalizadas por corrupción, apenas entre en vigencia esa instancia legislativa, da cuentda el miércoles la Agencia Boliviana de Información (ABI). Miren compañeros, tienen tantos juicios de responsabilidades en manos de ustedes (..)Por ejemplo, la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz está ahí , dijo durante una cena que él y el vicepresidente Alvaro García Linera ofrecieron a los 114 legisladores electos del Movimiento al Socialismo (MAS), en un hotel de La Paz. La ley Quiroga Santa Cruz, pergeñada en 1997, ha sido actualizada y emplazada en vía de aprobación por la cámara baja en 2007, mas fue congelada por el Senado, de mayoría opositora entre 2006 y 2009. El mandatario ratificado por el 64% en las elecciones del 6 de diciembre último, urgió también a sus correligionarios que ganaron los escaños en la ALP a canalizar el Estado plurinacional configurado en la Constitución vigente desde febrero último. Siento que ustedes, hermanas y hermanos, tienen una mina de oro, si quieren implementar ese Estado plurinacional, ya no es tarea del Presidente del Vicepresidente,(..) Con dos tercios en senadores y diputados ustedes tiene que demostrar que es, de verdad, el primer poder del Estado , arengó. La primera ALP entrará en escena el 22 de enero hasta 2015. La ALP, sucesora del Congreso nacional, dispone de 166 bancas: 130 en Diputados y 36 en el Senado. De éstas el MAS controlará 88 y 26 respectivamente, es decir más de los dos tercios de la Asamblea. El discurso de Morales se registró horas después que el Organo Electoral Plurinacional entregara los credenciales a los 166 nuevos parlamentarios electos en los comicios del 6 de diciembre último. El gobernante que será investido el 22 de enero para un segundo mandato consecutivo, pidió también tramitar los juicios a quienes, en tanto autoridades, incurrieron en corrupción pública y, como es el caso del ex jefe militar Marcelo Antezana, electo senador por Tarija, sean procesados por promover la entrega de misiles bolivianos a EEUU en 2005. Procesarlos, entonces, por corrupción, por misiles, está en manos de ustedes y así el pueblo les va a aplaudir , enfatizó. En una alocución de más de una hora, Morales repasó la historia del MAS, el recorrido suyo desde dirigente de los cultivadores de coca del central Chapare hasta su elección como diputado en la década los de años90. También las discriminaciones de que fue objeto, como así la lucha de los indígenas por tierra y territorio. En una suerte de retrospectiva a mano alzada, deploró la forma de hacer política de los partidos tradicionales bolivianos, ahora borrados del sistema de representación parlamentaria. Recordó los acuerdos incumplidos por el gobierno del presidente derrocado Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-97 y 2002-2003) y la política de coca y cocalero cero en el Chapare que este trató de plantar, como así la intención del ex gobernante de entregar esa región en el centro subandino de Bolivia a ocho empresas extranjeras. Recordó las maniobras de un diputado, Miguel Urioste, para vender a los indígenas bolivianos en foros multilaterales. Habló también de sus temores cuando fue postulado, por mandato de sus bases, a la Presidencia de Bolivia, tanto en 1997 y 2002. No estaba convencido cómo un campesino acusado de tantas cosas podía ser Presidente , dijo. Agitó, asimismo, el recuerdo de sus vivencias en el Congreso, donde fue testigo de una venalidad recurrente entre sus miembros., como así el avance de su MAS en la historia legislativa próximo pasada. Imagínense, de 4 diputados (en 1997) a88 diputados (en 2010), es histórico , subrayó. La primera ALP celebrará desde el miércoles las sesiones preparatorias para su instalación formal, el 22 de enero. La ALP se rige a las prescripciones de la carta política vigente.

“Mi intención no era meterme en asuntos internos del Uruguay”, se disculpó finalmente Hernán Patiño Meyer, el embajador argentino en Montevideo, luego de que desde el Partido Nacional –la oposición blanca– salieran a pedir su renuncia, molestos por una nota de opinión en la que el embajador elogió la figura del presidente electo José “Pepe” Mujica. Aunque su primera reacción había sido sostener que no rectificaría “ni una sola palabra de lo escrito”, ayer, más diplomático, Patiño sostuvo que “si algún ciudadano uruguayo ha visto una injerencia en mis afirmaciones, mi primera obligación es pedir disculpas”, según lo informado por el diario Página/12 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. En la nota que generó las quejas de la oposición uruguaya, el embajador había definido a Mujica como “un fenómeno político”. Con el título “Los tres Pepes uruguayos”, el artículo, publicado en el diario Perfil , hizo un paralelismo entre el mandatario electo y personajes destacados de la historia oriental como José Artigas y el dos veces presidente José Batlle y Ordóñez, quien gobernó el país entre 1903-1907 y 1911-1915 y es considerado el fundador del Uruguay moderno. “La llegada del tercero de los Pepes orientales”, vaticinó Patiño en su texto, “no será indiferente para la región”.La columna hablaba por otra parte del recorrido de Mujica como referente del Movimiento de Liberación Nacional-Tupamaros, una de las fuerzas que constituyen el Frente Amplio. “Luego de su derrota político-militar y de haber sufrido la muerte, la tortura y el encarcelamiento en infames condiciones de sus mejores cuadros supo, autocrítica mediante, insertarse en la democracia recuperada”, decía al referirse al pasado guerrillero del ahora presidente electo, quien pasó trece años en prisión. Y consideraba que el Uruguay “ha parido, una vez más, un fenómeno que convoca a la reflexión y alienta la esperanza”.La reacción de los blancos ante estos halagos fue encabezada por el jefe de la oposición uruguaya, el senador Jorge Larrañaga, ex candidato a vicepresidente, quien exigió al gobierno frenteamplista que pidiera a la Argentina la renuncia del embajador. Larrañaga se quejó de que las expresiones de Patiño habían “superado el límite en una práctica reiterada que viola la Convención de Viena” –sobre la prohibición de los embajadores de inmiscuirse en asuntos internos de los países–. Y, ante los periodistas que lo entrevistaron, subrayó que su partido consideraba a Patiño “persona no grata”.En realidad, los blancos vienen hace tiempo de punta con el embajador. Meses atrás, durante la campaña electoral uruguaya, integrantes del Partido Nacional ya habían pedido su renuncia a raíz de que Patiño había participado en un acto proselitista de Mujica en Buenos Aires, al que fue vestido con los colores del Frente Amplio.Ayer, en varios reportajes, el embajador, que parece haber recibido un tirón de orejas, salió a bajar el tono de sus declaraciones iniciales, en las que había dicho que ratificaba “todo lo escrito” y formuló aclaraciones.“Obviamente mi intención no era meterme en asuntos internos del Uruguay ni comparar figuras históricas de Uruguay, sino simplemente explicarles a los argentinos sobre estos personajes que han significado grandes cambios para Uruguay y la región”, sostuvo. El embajador dijo además que “si alguien ha percibido esto de una manera distinta, lo primero que corresponde es el pedido de disculpas, porque lo importante no son las intenciones sino las percepciones para la convivencia”.

Montevideo, 5 ene (EFE).- El conservador Partido Nacional de Uruguay pidió hoy la dimisión del embajador de Argentina en el país, Hernán Patiño, por considerar que cometió una injerencia al escribir un artículo sobre el presidente electo, el izquierdista José Mujica.

El pasado 30 de diciembre, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia del Paraguay generó un incidente de alto impacto político.Según el articulo de la Agencia de Noticias Aratiri de Paraguay que abajo reproducimos, restituyeron en sus cargos a dos jueces de la Corte Suprema de Justicia desconociendo una decisión tomada por el Senado el año 2003. En esta, se había destituido a estos dos jueces de la Corte Suprema. En pocos días, el incidente desestabilizó el proceso democrático en niveles que superan ampliamente el proceso golpista fogoneado por la acción de la embajada de Estados Unidos de América a través de las agencias USAID y la CIA y sus agentes como Jaegli y Castiglioni, la utilización reaccionaria de los juicios de filiación contra el presidente Lugo, el secuestro del ganadero Fidel Zavala, las falsas acusaciones que vinculan al presidente con los miembros del E.P.P., la represión generalizada contra la base social que sostiene el proceso democrático. La gravedad de la situación, hizo que el propio secretario general de la Organización de Estados Americanos, Jose Miguel Inzulsa admitiera la viabilidad de un “hondurazo” en Paraguay. ( Miradas al Sur, 3/1/10.)Los esbirros de la Sala Constitucional son expertos en este tipo de operaciones… Y no están solos.Están acompañados por los sectores hegemónicos de la A.N.R., P.UNACE, Patria Querida y del PLRA. Me refiero al Unace, a ese general golpista, ¿quién es el que tiene antecedentes de golpe? Pues ese general; Lino Oviedo, y nada más. Y el el Partido Colorado, la figura de Calé Galaverna. Acá lo que se hizo fue crear una crisis institucional para dejar al presidente en un callejón sin salida, acá depende del acompañamiento de la gente. ( Ultima Hora 3 /1/10 ) Sostuvo en soledad la diputada Massi.¿ Qué ha lanzado a los grupos golpistas a tan clara y abierta maniobra ?Los envalentonó la efectividad del manual golpista utilizado en Honduras y el visto bueno, en caso de darse la destitución de Lugo, dado por los procónsules de EUA general Fraser y el delegado del Premio Nobel de la Paz, señor Valenzuela en su reciente visita al Paraguay.Con semejante apoyo a los golpistas, se disparó la maniobra de Sala inConstitucional de la Corte Suprema e inmediatamente se comenzaron a escuchar los chillidos fascistas del militar Oviedo, titular del Partido UNACE.¿ Quién más apoya la posición en “defensa” de la democracia que sostiene este golpista formado en la tristemente célebre Escuela de las Américas ?No se quedó atrás el senador colorado Juan C. Galaverna, porque para él es “el paso más temerario dado por el Poder Ejecutivo de la Nación en su cada vez más desembozado proyecto de lograr la suma del poder político de la República”. (Abc Color, 3 /1 / 10. )Se sumó al coro de falsos demócratas el pro yanqui, Miguel Carrizosa, presidente del Senado quien anticipó que vamos a desconocer ese fallo. Tengo que presumir que alguien en el Ejecutivo está detrás de esto , dijo la senadora Mirtha de Franco, del Partido Liberal Radical Autentico. Son los primeros pasos para el establecimiento de una dictadura , graznó Oviedo ( La Nación 1 / 1 / 10 ) ¿ Por qué se han definido con tanta claridad los procónsules yanquis ?Una de las causas es la denegatoria del ingreso al Paraguay de la soldadesca infame del Comando Sur para los ejercicios militares “Nuevos Horizontes.”Fue tan negativa para los intereses yanquis la decisión de Lugo que la primera visita a la región del flamante “jefe” del Comando Sur fue Paraguay.Por eso decíamos en A.N.A. que la visita tenía como objetivo promover el golpe y el terrorismo de estado. El voto negativo al ingreso de Venezuela al MERCOSUR es la moneda que el poder real devuelve a los yanquis a cambio del apoyo al golpe.Oviedo confirmó los argumentos denunciados por A.N.A: es un atentado contra la existencia del Estado, dijo. Agregó que Lugo quiere seguir los pasos de sus homólogos de Venezuela, Hugo Chávez, de Ecuador, Rafael Correa, y de Bolivia, Evo Morales, para manejar personalmente el Poder Judicial y anular al Congreso . ( La Nación 1 / 1 / 10 ) ¿ Cómo pararían la furiosa reacción popular contra el golpe ?En A.N.A. decíamos que aplicando la Doctrina de Seguridad Nacional, por la cual se dirigen los fusiles contra el enemigo interno y la Ley antiterrorista que transforma al pueblo en … enemigo. ¿ Como juega la decisión de reponer de manera anticonstitucional a dos cortesanos destituidos por corrupción en 2003 ?Con esta maniobra con centro en la Sala inConstitucional se garantiza que la Corte Suprema no se oponga a los falsos argumentos de los parlamentarios para someter al juicio político al presidente Lugo.El resto lo haría la mayoría opositora al gobierno que lleva solo 1 año y medio después de 61 años de gobierno monocolor. Concretamente se evita que 2 de los 9 ministros que de la Corte sean nombrados respetando los procedimientos constitucionales con el objetivo de implosionar el estado de derecho, desestabilizar el proceso democrático, someter a juicio político y destituir a Lugo.El carácter desesperado y desprolijo de la maniobra opositora al gobierno de Lugo mostró no solo abiertamente sus intenciones golpistas sino que también quienes son los responsables.Desprolija decíamos por que hicieron nombrar como jueces dos viejos pájaros de cuenta del régimen. Segundo, la rara unanimidad con la cual los complotados atribuyeron la maniobra al Poder Ejecutivo. Vista la cual, es fácil deducir que los nombramientos de los dos jueces de la Corte Suprema fueron promovidos por los mismos opositores.Y tercero porque es fácil desligar de dicha responsabilidad al gobierno si observa que lo que los golpistas esgrimen en la conferencia de prensa es solo una opinión, mientras que lo que esgrime el gobierno son hechos. ¿ Qué hechos ? El Poder Ejecutivo viene observando de manera prolija los procedimientos constitucionales. Primero, se convocó a sesión extraordinaria a la Cámara de Senadores para resolver las vacantes dejadas en la Corte, infructuosamente. Segundo, el gobierno denunció el incumplimiento de deberes del Presidente del Consejo de la Magistratura quién debería haber remitido al Senado de la República la terna de candidatos para el Tribunal Superior de Justicia Electoral. Y tercero, frente a esta situación el presidente Lugo considera necesario “llevar adelante una profunda reforma del Poder Judicial sobre bases institucionales, donde estén ausentes el cuoteo y el sectarismo políticos que no garantizan la autonomía e independencia del Poder Judicial; y, al mismo tiempo, se privilegie la honorabilidad y la trayectoria de los postulantes.” ( Dirección General de Información Presidencial, 2 / 1 / 10. ) Frente a esta grave situación las organizaciones populares vienen promoviendo una Campaña en defensa del proceso democrático y del gobierno de Lugo elegido democráticamente.El Movimiento de Víctimas de la Dictadura Stronista – Filial en Argentina -, la Comisión por los DD.HH. de Paraguayos en Buenos Aires y otras organizaciones están activando los mecanismos comprendidos en la CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA en sus artículos 8, 9 y 10 del Capítulo II dadas la notoria acción contra el sistema democrático.En comunicación telefónica con nuestra redacción Teresita Asilvera, una de las coordinadoras de la Campaña, se preguntó “¿ qué derecho tienen los terroristas de estado de la dictadura de atacar al gobierno democrático electo por el pueblo ?¿ Qué autoridad tienen los diputados y senadores para promover juicio político al presidente Lugo, si nada hacen contra la inacción que el poder judicial muestra frente a los asesinatos de centenares de dirigentes campesinos ?¿ Qué derecho tienen la ANR, PLRA, PUNACE y Patria Querida en acusar al gobierno de intenciones tiránicas con apenas 15 meses de gobierno cuando han sostenido 61 años de negación de los derechos al trabajo, a la educación, a la salud, a la vivienda propia, al ejercicio libre de la política y la paz ?Esta claro que esta nueva maniobra tiene el objetivo de garantizar la corrupción y la impunidad de este régimen y promover las actividades golpistas. Los movimientos sociales están alertas frente a esta preocupante coyuntura impuesta por los agentes del viejo régimen.Alertamos al pueblo para que denuncien a estos golpistas y que se movilicen frente a esta nueva violación de los DD.HH.”En la presentación para activar la CARTA DEMOCRÁTICA fechada el 3 de octubre pasado las organizaciones denuncian que “ Diputados y Senadores, que de manera constante e insidiosa, agitan amenazas de someter a Juicio Político al Presidente de la Nación, Don FERNANDO LUGO, por cuestiones banales e intrascendentes, quienes en una constante actitud destituyente, impiden el normal desarrollo de las gestiones de Gobierno, dejando al Estado en situación crítica.”En A.N.A. reiteramos que la presentación esta fechada el 3 de octubre pasado…A raíz de las presentaciones de los organismos de DD.HH., la Ministro Marta Aguirre responsable de la Dirección de Paises Limítrofes del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Argentina recibió una delegación integrada por Anibal Florentín, Guillermo Weyer y Angel Fernandez.Luego de escuchar la posición en defensa del proceso democrático iniciado con el gobierno de Lugo, la señora Ministro, les garantizó que el mecanismo de la CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA activado por la presentación será utilizado por los países miembros de la OEA en el caso de que el sistema democrático en el Paraguay sea agraviado.En el envío anterior de A.N.A. decíamos que en el Paraguay estábamos frente a una sociedad que se muestra como un teatro de operaciones militares.En una clara guerra de posiciones, el poder real desalojado de la presidencia después de 61 años se aferra con desesperación al control del Poder Legislativo, el Poder Judicial.Estas fuerzas antipopulares y antidemocráticas disputan el control territorial directamente a los sectores populares y sus organizaciones campesinas mediante las acciones clasistas y partidarias del Ministerio Público, la policía, los militares, las guardias privadas y los civiles armados rentados por latifundistas y agronegociantes sojeros.Nos preguntamos ¿ cuál es la herramienta que hace efectivos estos procedimientos atentatorios de los DDHH del pueblo trabajador ?Estamos persuadidos que dicha herrmienta es la impunidad de los responsables de los crímenes de lesa humanidad durante la dictadura stronista.Estos criminales en la actualidad resisten los embates del pueblo desde altas funciones públicas.Por ejemplo, Candia Amarilla, Fiscal General de la República, quién fue miembro del parapolicial Grupo de Acción Anticomunista o el presidente del Superior Tribunal de Justicia Electoral, Juan Manuel Morales reconocido criminal de lesa humanidad, como el senador Chiola, todos reconocidos por sus víctimas.El saldo de la desestabilización del proceso democrático es un dramático y lamentable cuadro de persecución política, torturas, asesinatos y terrorismo de estado.

Por Hugo Moyano, Jorge Omar Viviani y Juan Carlos Schmid (x)El próximo miércoles 6 de enero de 2010, cuatro congresistas de los Estados Unidos de América realizarán una visita a la sede de la Confederación General del Trabajo (Azopardo 802, Ciudad Autónoma de Buenos Aires).Del encuentro participarán: * Eliot L. Engel (Partido Demócrata - Nueva York) * Lynn Woolsey (Partido Demócrata - California) * Shelley Berkley (Partido Demócrata - Nevada) * Pedro Pierluisi (Partido Demócrata - Estado Asociado de Puerto Rico) * Chris McMullen, Asistente adjunto del Secretario de Estado para asuntos del hemisferio occidental * Vilma Martinez Embajadora de Estados Unidos en la Argentina * Peter Quilter, HFAC Majority. Asesor de los Congresistas * Jason Steinbaum, WHEM Majority. Asesor de los Congresistas * Eric Jacobstein, WHEM Majority. Asesor de los CongresistasAlgunos de estos Congresistas son críticos de los Tratados de Libre Comercio (TILS) y del rol de los organismos internacionales.La representación cegestista será encabezada por Hugo Moyano (camioneros), Antonio Caló (metalúrgicos), Omar Viviani (taxistas), Juan Carlos Schmid (portuarios marítimos), Mario Manrique (SMATA), Amadeo Genta (municipales), Jorge Lobais (textiles), Norberto Di Próspero (personal legislativo), Horacio Ghilini (docentes privados), Oscar Mangone (Trabajadores del gas), Guillermo Pereyra (petroleros), y 3 legisladores, Omar Plaini, Octavio Arguello y Claudio Palmeyro.Seguramente, esta primera actividad del año será aprovechada por la CGT para analizar las perspectivas que tiene el país y la región, habida cuenta de las propias declaraciones del presidente Barack Obama quien dijo: - Los sindicatos no son parte del problema, son parte de la solución - lo cual alienta un protagonismo central de los trabajadores en el dialogo social.(x) Secretario General, Secretario Gremial y Vocero. Editada por la agencia argentina Rebanadas de Realidad

Por Patricia Zvaighaft (x)Desde 1978 que para Caracas el inicio de la época navideña está marcada con la iluminación de la figura de Santa Claus en su trineo, un ícono que se enciende en una de las fachadas del Centro Comercial Ciudad Tamanaco, al este de la capital venezolana. Sin embargo, después de tres décadas de tradición, este año el adorno de 952 metros no brilló, haciendo eco de las peticiones del presidente Hugo Chávez de ahorrar energía producto de la grave crisis eléctrica que enfrenta el país.Y es que la premisa del ahorro energético está marcando la pauta de las fiestas de este fin de año, lo que ha llevado a restringir la mayoría de los adornos luminosos que decoraban la ciudad, y a poner límites de horario a su funcionamiento. La característica Cruz del Ávila, que desde 1963 enciende en diciembre la compañía Electricidad de Caracas, por primera vez estará iluminada sólo desde las 18:00 horas hasta la medianoche. En otros estados, la decisión fue más radical: en Vargas, en el centro norte del país, se optó por no poner ningún de los característicos motivos navideños que ornamentan las calles para estas fechas.Tal parece que Venezuela recibirá 2010 sin agua ni luz. El fenómeno de El Niño ha causado un déficit de agua de 25%, lo que ha obligado al gobierno a decretar cortes en el suministro, tanto en Caracas como en las ciudades más pobladas del centro, por 48 horas semanales desde noviembre hasta mayo próximo. La situación climática ha sido también la causante de la grave crisis eléctrica que ha envuelto al país y que ha hecho ineludible tomar las medidas de racionamiento. La Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec) ha reconocido un déficit de 3% en la oferta del servicio en 2009.El panorama no es muy distinto en Bolivia y Ecuador, y es una historia que suele repetirse en América Latina: sequías que causan problemas energéticos y vulneran el normal funcionamiento de los sistemas. No obstante, según adelantan los analistas, los problemas no sólo obedecen a factores climáticos, sino también a la importante falta de inversión que existe en el sector eléctrico.Mientras la demanda por energía en la región crece en torno al 3% anual, los recursos no han ido en la misma dirección. “El ritmo de la oferta no siguió el ritmo de la demanda”, asegura Hugo Altomonte, jefe de la Unidad de Recursos Naturales de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), quien explica a AméricaEconomía.com que “la brecha en infraestructura energética ha venido creciendo”.Para Alejandro Melandri, economista y experto en energía del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el problema se centra en que la alta demanda energética, como resultado del crecimiento económico, “no es de fácil manejo para sistemas eléctricos aún no maduros”.Faltan recursos. Venezuela es el país que tiene el más alto índice de cobertura eléctrica en la región. Según cifras de la Cepal, a 2008 alcanzaba 99,5% de la población. Al igual que la mayoría de los países latinoamericanos, el país registró un importante avance en el acceso al servicio, pero no así en la capacidad. En América Latina y el Caribe, la capacidad instalada para producir energía eléctrica ha pasado de 186.727 megavatios en 1995, a 278.284 megavatios en 2007. Por su parte, el consumo -en los mismos períodos- ha aumentado de 608.948 gigavatios por hora a 988.059 gigavatios por hora.Según Melandri, es fundamental diferenciar entre las inversiones para ampliar la cobertura y los recursos destinados para el abastecimiento, la distribución y la transmisión, sobre todo en este último punto, ya que “los países han usufructuado inversiones que se hicieron en años anteriores, y no han enfrentado los problemas que se deben resolver”.A mediados de noviembre, en Madrid se realizó la reunión anual de Altos Ejecutivos de la Comisión de Integración Energética Regional (CIER) -organismo internacional que agrupa a empresas latinoamericanas, tanto públicas como privadas del sector-, y entre las conclusiones se destacó en un documento final que “el reto de atraer el capital, para financiar una inversión de dimensiones extraordinarias, es altamente exigente”. Esto considerando que en la próxima década América Latina requerirá inversiones por US$10.000 millones para solucionar problemas en el sector.Además, se estima que para 2030 las inversiones en electricidad en la región alcanzarán un total de US$715.000 millones, cifra que sólo corresponde al 7% del total contemplado a nivel mundial. De este monto se prevén US$320.000 millones en generación, US$124.000 millones en transmisión, y US$271.000 millones en distribución. Todo un desafío considerando que la falta de inversiones ha sido uno de los principales obstáculos que ha enfrentado el sector en la mayoría de los países latinoamericanos.“La infraestructura nunca ha tenido un porcentaje importante de la inversión total del PIB, aún en los años de mayor crecimiento. Mientras mayor fue el crecimiento, menor fue la inversión en infraestructura en general y en energía en particular”, explica Altomonte.Según cifras de la Cepal, en el caso del sector energético, la situación es preocupante, ya que la inversión se redujo en casi cinco veces, pasando de 1,95% del PIB en el período que va entre 1980 y 1985, a 0,43% entre 2002 y 2006. En particular, la inversión pública disminuyó casi a cero en la década de los 90, debido a los procesos de privatización que vivió el sector eléctrico en la mayoría de los países latinoamericanos. El problema, precisa Altomonte, es que la “contracción de la inversión pública no fue seguida de un aumento de la inversión privada”.Fuente: Comisión Económica para América Latina (Cepal). Si bien cuando comenzaron las reformas hubo un crecimiento de las inversiones, todo el capital privado que entró fue en 75% para comprar activos existentes, y sólo 25% para la reposición de activos o nuevos activos para aumentar la capacidad instalada. “Llega un momento en que evidentemente eso se satura, si no hay nuevos activos, el diferencial entre oferta y demanda tienen una brecha muy importante”, explica el experto de la Cepal.Los problemas venezolanos. Durante los 90, Venezuela contó con una infraestructura adecuada para dar respuestas a las necesidades que requería el país. Pero ya a comienzos de 2000 se encendieron las alarmas respecto de la necesidad de sumar, al menos 1.000 megavatios de potencia anuales para sostener el crecimiento que estaba teniendo la demanda, producto del acelerado avance económico que estaba teniendo el país petrolero.El problema ha quedado en evidencia con las decenas de apagones que ocurren anualmente. Sólo el año pasado hubo cuatro apagones de grandes proporciones que afectaron a casi todo el territorio venezolano. En 2009, la situación no ha sido muy distinta, donde también han ocurrido al menos dos cortes importantes de suministro, por saturación de las líneas de transmisión y fallas en los sistemas.Para Fernando Branger, coordinador asociado del Centro de Energía y Ambiente (CIEA) del Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA), la politización que se produjo en el sector eléctrico -tras el proceso de nacionalización iniciado por el gobierno venezolano en 2007- trajo consigo un sinnúmero de problemas gestión, principalmente por la fuga de personal que hubo en las principales empresas y el ingresos de nuevas personas. Esto provocó que se “descuidaran inversiones urgentes, que no hubieran recursos para sostener el ritmo de crecimiento, y las consecuencias las estamos teniendo ahora”, resalta el experto.A este problema se le debe agregar que, pese al aumento del consumo eléctrico, las tarifas están casi congeladas desde 2003. “Hay un consumo alto, pero nadie está pagando eso”, dice Branger, y precisa que se requiere readecuar los aspectos tarifarios. Aunque, a su juicio, esto se debe hacer de acuerdo al consumo y no por sectores, ya que de lo contrario se podría cargar mucho a la industria y hacerla menos competitiva de lo que ya es. El problema es que “el discurso político de Chávez pone ciertos límites a los aumentos”.Para el experto, estabilizar el sistema podría hacerse de manera rápida en el corto plazo. Para ello se requiere invertir cerca de US$600 millones en distribución y transmisión. Ahora, pensando más a largo plazo, se necesita comenzar a invertir en generación y aumentar la potencia instalada, principalmente en centrales térmicas y gas natural, porque la energía hidráulica se está agotando. El 70% de la producción de electricidad del país se genera desde hidroeléctricas, y de acuerdo a cifras de la Agencia Internacional de Energía (IEA, por sus siglas en inglés), 74.480 gigavatios por hora provienen de la hidroelectricidad,y mucho más abajo están el petróleo y el gas, con 16.066 y 14.811, respectivamente.“Se requieren importantes inversiones para solucionar graves cuellos de botella”, agrega Branger, que acusa también de graves negligencias, principalmente en el rezago de proyectos, como ha ocurrido en el caso de la conclusión del proyecto hidroeléctrico Manuel Piar, en el Río Caroní. Así como en el retraso en las inversiones en gas, “que hasta ahora está siendo utilizado, principalmente, para inyectar presión a los yacimientos petroleros”.Reformas inadecuadas. Para Altomonte, de Cepal, uno de los principales problemas que ha tenido el sector eléctrico regional se origina en el proceso de reforma que se dio en América Latina durante los 90, y que implicó la segmentación de las cadenas productivas: generación, transmisión y distribución. “Esta segmentación en muchos paises no fue todo lo productiva y eficiente que se requería, porque el tamaño del mercado no daba para eso”, explica, y agrega que generar competencia en mercados chicos, con 500 ó 600 megavatios de potencia máxima, “no tiene mucho sentido”.Asimismo, desde el punto de vista regulatorio, mientras la distribución estaba bajo el concepto de servicio público, la generación no era considerada tal. Por lo que esto generó muchos problemas, ya que mientras el distribuidor tenía obligatoriedad de abastecer, el generador no tenía obligación de expandirse. “El generador cuando ve un negocio lo va a hacer, y si no hay negocio no lo va a hacer”, dice el experto.Desde el BID, Alejandro Melandri precisa que han hecho falta “buenos organismos de política sectorial y regulatorios, con cierta capacidad de seguimiento y capacidad institucional para enfrentar la crisis”. Para solucionarlo, se necesitan condiciones políticas y económicas adecuadas para “avanzar en propuestas realistas que no dejen de lado la inversión privada, pero donde el Estado vele por la supervisión y actué cuando haya distorsiones”.Este criterio es compartido por Altomonte, quien precisa que no se trata de “intervenir”, sino de “un ordenamiento del mercado y la necesidad de que alguien lo organice”. Esto considerando que existen al menos cinco actores que tienen que estar viendo cómo se comporta el sector, y si este organismo está dominado por uno de los actores, está claro que va a generar desequilibrios.Y agrega que “en América Latina se dio un paso adelante muy osado, en donde quizás la institucionalidad no estaba preparada para absorber este tipo de funcionamiento del mercado eléctrico, y en donde de alguna manera el regulador no contó con la capacidad institucional, técnica, legal y de monitoreo como para hacer funcionar un mercado, que era manejado por los regulados”. En las conclusiones del encuentro de la CIER, se ahondó en la necesidad de avanzar en una acción más coordinada de las autoridades energéticas, reguladores y agentes del mercado en pro de “una ‘mejor’ regulación y no ‘más’ regulación”.¿Público o privado? Los analistas coinciden que más allá de sistemas públicos o privados, la receta parece estar más allá que de definiciones de propiedad. “No va por nacionalizar o privatizar”, asegura Melandri. “No se trata que todo Estado es bueno o todo privado es malo, o al revés”, insiste Altomonte, y asegura que el problema central es la falta de una planificación adecuada, en un sector como el eléctrico que necesita obras e inversiones a mediano y largo plazo.“Si un país x con una dotación de recursos naturales muy vasta, no puede abastecer su sistema eléctrico, aunque sea privado o público, sin duda incurre en una falla de planificación e implementación, porque no ha generado los mecanismos adecuados para que eso se cumpla”, apunta.Según el experto de Cepal, el problema es claro: la inversión es baja y hay necesidades crecientes de inversión ¿pero quién va a invertir? En su opinión, lo fundamental es la alianza pública privada: “Se tienen que crear los mecanismos adecuados para que la regulación de alguna manera incentive ese proceso de inversión”. Melandri, del BID, coincide en que “no hay una solución única”, y que es clave la combinación pública y privada. “Porque el privado es un actor más ágil para desarrollar actividad, pero el Estado debe estar cuando las inversiones nos son rentables y nadie se va a hacer cargo”.Los desafíos en esa línea, también quedaron estampados entre las tareas que debe seguir el sector, según la CIER, donde se detalló que “se hace necesario trabajar dentro de un alto grado de colaboración público privada, con regulaciones que permitan e incentiven la realización de inversiones”. Para Altomonte, Chile y Brasil han seguido un ejemplo interesante de “mecanismo de acordar un ordenamiento, donde el Estado interviene para de alguna manera garantizar el proceso de inversión”.Las reservas de Colombia. Para Colombia la combinación entre el Estado y los privados ha sido fundamental en el desarrollo de un mercado que ha venido avanzando correctamente, así lo adelanta Pablo Corredor, gerente de XM Compañía de Expertos en Mercados, filial del grupo empresarial ISA, encargada de prestar los servicios de planeación y coordinación de la operación de los recursos del Sistema Interconectado Nacional.El mercado eléctrico tiene una participación de 50% de inversión privada y otro 50% de inversión mixta estatal, lo que ha permitido ir garantizando los recursos que requiere el sector. “Hay buenos inversionistas, que han permitido que el sector eléctrico se haya expandido y dé un buen soporte”, agrega. Y no duda en destacar, que la clave, considerando lo estratégico del sector, es la combinación entre el Estado y los privados. “Colombia no se ha ido totalmente a lo privado o la público. El Estado está presente, tiene una responsabilidad y sigue siendo importante”.Todo parece indicar que el fenómeno de El Niño no tendrá los graves efectos en Colombia, que si hubo a comienzos de 1998, aún cuando las características son similares. “Tenemos una infraestructura de generación suficiente para responder a la época más seca, que será entre diciembre y marzo. Todos los pronósticos indican que no habrán inconvenientes”, explica Corredor.De la capacidad instalada colombiana el 64% es hidráulica y el 36% térmica, pero el ejecutivo asegura que están en capacidad de operar 50/50 en caso de que la sequía sea más grave y disminuya la capacidad de los embalses.Esto se ha logrado con la implementación de la estrategia de cargo por confiabilidad, que consiste en el pago a los generadores para que estén disponibles en casos de escasez. Son cerca de US$700 millones que se reparten entre todos los generadores, el 50% va para las centrales térmicas, que son las que deben aumentar su producción en caso de faltar agua. “Este incentivo es muy importante, por que no es sólo un incentivo per se, sino que si no responden también hay fuertes penalizaciones”, aclara.Conectando a la región. Los analistas coinciden que uno de los pasos importantes en los que debe avanzar América Latina es en la integración energética regional. Considerando los vastos recursos que presenta el territorio latinoamericano las ventajas que se podrían obtener son amplísimas: mejor aprovechamiento de los recursos, reducción de costos, beneficios sociales y ambientales, entre otros. Sin embargo, los avances necesarios para lograr esta interconexión también plantean grandes escollos.Altomonte explica que hay barreras económicas, políticas, técnicas y financieras, pero por sobre todo la más fuerte es la amornización regulatoria de mercado. Hasta la fecha la región presenta el desarrollo de proyectos binacionales, “integración eléctrica es un tema fuerte. En América Central está claro que el tema avanza a una velocidad mayor que en América del Sur, donde aún no podemos hablar de una integración de mercados”, destaca.Uno de los puntos importantes en los que se debe trabajar, y que concluyó en la reunión de la CIER, “se debe pasar a la integración multilateral que permita optimizar los variados y cuantiosos recursos que dispone la región”. Sin duda, apunta Melandri, “dado el crecimiento de la demanda energética, se da una búsqueda de integración”.Altomonte asegura que hay preguntas claves que responder, principalmente sobre quién garantizará las inversiones, y precisa que lo que se está planteando acá es muy distinto de lo que ocurrió en el caso europeo, donde primero se integraron sistemas para garantizar el suministro, después se hizo lo mismo con los mercados. “Nosotros queremos ir al segundo paso, sin tener en claro las reglas del juego y el capital para ello. Nos falta mucho, quizás haya que ir paso por paso, ir a sistemas bilaterales, después incorporar otros sectores y después vincular mercados”, proyecta.Toda una tarea pendiente para la región y un importante desafío. Según Melandri, “la integración energética es algo sobre lo que vamos a trabajar mucho en esta nueva década”.

El presidente electo del Uruguay, José Mujica, agradeció el gesto y la lección política del actual presidente, Tabaré Vázquez. Señaló que el deber de los próximos gobiernos es realizar una transición racional, planificada, orientada a la administración de los recursos nacionales. Adivinar a tientas, nunca más . No nos jugamos la suerte personal, este es el desafío de ser parte de una Nación a la que queremos, enfatizó Mujica, según resalta el portal de la Presidencia ururguaya.Para el presidente de la República que asumirá el 1º de marzo de 2010, la transición es un deber que todos los gobiernos poseen con la nación y por eso, reclamó que de aquí en más estos ciclos políticos no se transformen en un tiempo-territorio donde andamos a tientas . En definitiva, dijo, lo más importante es el costo que la sociedad paga. Finalmente, agradeció la lección política, como la calificó, a esta iniciativa del Presidente en ejercicio, Tabaré Vázquez.Mujica recordó que la administración actual, que integró como Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, sufrió con bagatelas . Nunca más, compañeros, reclamó el próximo presidente; hay que querer más al país. Nuestro deber con la Nación es formalizar la transición más racional posible, porque así le costará mucho menos a la sociedad, afirmó.Sobre la lección política que brindó Vázquez al país, como calificó José Mujica a esta actividad en la Torre Ejecutiva, sostuvo que es una lección que se debe tomar para el futuro, incluso en las empresas públicas, que en algún tiempo tendrán que cambiar. Por lo demás, continuó, mucha confianza y compromiso: Este partido no es para arreglar la suerte personal. Este es el desafío de ser parte de una Nación a la que queremos hasta el último aliento , finalizó.Palabras del Presidente electo, José Mujica, en el marco del Acto inaugural de la Transición de Gobierno, llevado a cabo en la Torre Ejecutiva, el 29 de diciembre de 2009.Amigos. Queridos compañeros. Compañeros del Gobierno que deja en marzo. Compañeros del Gobierno que viene. Yo creo que la vida es una transición. Siempre estamos en transición. Siempre estamos arrancando de nuevo. Siempre estamos volviendo a empezar. Siempre estamos intentando aprender.Le agradezco al Gobierno de Tabaré y le agradezco a él por esta iniciativa, cuyo deber es que se replique en el tiempo y se transforme en tradición institucional de este país. Que nunca más un gobierno cualquiera que llegue tenga que pasar la que pasó el gobierno del Frente cuando llegó, por esas cosas que son bagatelas, porque el país no debe tener barquinazos.La transición es la racionalidad -en el oficio y en el arte- de administrar los recursos que son de la nación y por lo tanto, esa racionalidad obliga a que ese proceso complejo se piense, se planifique y se transforme en una verdadera tecnología que se transmita a los que van a venir. Porque, en definitiva, lo más importante es el costo que paga la sociedad durante ese tiempo, territorio de nadie, donde andamos a tientas: adivinando y descubriendo cosas de las cuales no teníamos ni noticia.Por esa peripecia pasaron todos los compañeros que llegaron a la Administración Pública. Nunca más. Nunca más, compañeros. Hay que querer más al país. Y si mañana sobreviene un gobierno que no es de nuestra simpatía, el deber que tenemos para con la nación es hacer la transmisión más racional, porque le costará mucho menos a la sociedad.Gracias Tabaré, por esta lección política que nos das a todos. Y recojámosla porque en este país hay empresas públicas que son muy importantes y dentro de un tiempo tendrán que cambiar. Y los que se van tendrán que acordarse de los que vienen porque, en definitiva, eso es algo que tiene que bajar por escalones. Hacer las transiciones racionales, de aquí en más.Por lo demás, confianza en los compañeros y compromiso, compañero. Mucho compromiso. Este partido no es para arreglar la suerte personal. Este es el desafío de ser parte de una nación a la que queremos hasta el último aliento. Gracias compañeros.